جمهوریت و مدیریت شهری از منظر امام خمینی (ره) (چالش‌ها و ظرفیت‌های قانونی)

عنوان کتاب:

جمهوریت و مدیریت شهری از منظر امام خمینی (ره) (چالش‌ها و ظرفیت‌های قانونی)

مؤلفان: سید حسین شریفی، فائزه واحد
ناشر: کتیبه نوین
قطع کتاب: رقعی
شابک: ۹۷۸-۶۲۲-۷۶۵۵-۶۸-۱
تعداد صفحه: ۳۱۲

 

دسته:

توضیحات

معرفی کتاب: مدیریت یکپارچه شهری به عنوان الگوی مسلط در ادبیات مدیریت شهری دنیا به‌ویژه از دهه ۱۹۸۰ به این سو مطرح بوده و مورد اقبال گسترده و فراگیر بخش قابل توجهی از صاحب نظران و مدیران در این حوزه قرار گرفته است و از آن نه تنها به عنوان مولفه اصلی در کارآیی و اثربخشی بلکه به عنوان رویکردی ضروری در مدیریت شهری در راستای  تولید کالای عمومی با کیفیت برای شهروندان (شامل انواع خدمات شهری)  نام می‌برند. از طرف دیگر و در تأکید مجدد بر اهمیت آن باید به این نکته توجه کرد که گسترش شهرنشینی به‌ویژه در کشورهای در حال توسعه همچون ایران، شهرها (و مهم‌تر کلانشهرها) را به عنوان مفهوم حائز اهمیت بعد از مفهوم کشور قرار می‌دهد و ساختارهای این حوزه فضایی در فعالیت‌های یک ملت نقش مهمی را بازی می‌کند. همین امر باعث می‌شود تا برای آماده‌سازی هرچه بهتر این فضا برای شهروندان، نیاز به راهکارهای جدیدی که در گذشته مرسوم نبوده بیش از پیش احساس شود  و دولت‌مردان را به این سمت سوق دهد که برای افزایش کیفیت خدمات قابل ارائه به شهروندان خود راه‌کارهای جدیدی را در اداره شهرها به کار برند. هدف مدیریت شهری به‌عنوان بخشی از ساختار اداری –  سیاسی یک کشور، در درجه اول اداره امور شهرهاست و نقشی که حاکمیت و به تبع آن دولت‌ها برای این سیستم قایل می‌شوند، تعریف این هدف را روشن می‌سازد. بدیهی است که در این تعریف و تبیین آن، آنچه دارای اهمیت است منافع  ملی است. از این رو تحقق مدیریت شهری باید کاملاً همسو با چارچوب برنامه‌های کلان یک کشور و در راستای قوانین و مقررات آن تهیه، تدوین و اجرا گردد. لذا نقش نهاد قانون‌گذار برای دستیابی به یک مدیریت شهری کارآمد، بسیار مهم و حائز اهمیت است. از طرف دیگر و با توجه به این که نهاد اجرایی مسئول پیاده‌سازی دستورات نهاد قانون‌گذار است، این نهاد نیز باید دارای اراده سیاسی قوی دراین زمینه باشد تا بتوان در عمل شاهد بهبود وضعیت شهرها بود. علاوه بر این، شکل ساختار حکومت از منظر میزان تمرکزگرایی یا تمرکززدایی از دیگر عواملی است که در تحقق مدیریت شهری کارا، دارای اهمیت است. چرا که هرچقدر یک حکومت در راستای تمرکززدایی قدم بردارد، به هدف نزدیک‌تر شده و با واگذاری امور به نهادهای محلی، علاوه بر سبک کردن بار فعالیت خود، میزان حضور و مشارکت شهروندان در اداره کشور را بیشتر فراهم کرده است.

کلید واژه‌ها: مدیریت شهری در دوران مشروطه، مدیریت شهری در دوران پهلوی، مدیریت شهری در دوران پس از پیروزی انقلاب اسلامی، آرا و نظرات حضرت امام خمینی (ره) درباره مدیریت شهری، نقش مردم به‌عنوان ستون خیمه نظام، حکم به تشکیل شوراهای محلی، تبیین مدیریت جهادی، جهان‌بینی توحیدی مبنای مدیریت جهادی، مؤلفه‌های مدیریت جهادی، آثار زیان‌بار عدم توجه به مدیریت جهادی، اعتقاد به جدایی دین از سیاست و تحجر دوتیغۀ قیچی و ترمز مدیریت جهادی، نگرانی رهبر معظم انقلاب از وجود تحجر، تفکر خطرناک و بازدارنده تحجر از منظر حضرت آیت‌الله جوادی آملی، قرآن کریم و جمهوریت، جمهوریت بر مبنای قانون اساسی، آسیب‌های جمهوریت، رضایت مردم ستون اداره کشور، ظرفیت‌های قانون اساسی در زمینه مدیریت شهری، شوراها در قانون اساسی، اهداف شوراها در قانون اساسی، ویژگی‌های شوراها در قانون اساسی، انحلال شوراها، سیاست‌های کلی نظام و دیدگاه‌های مقام معظم رهبری در حوزه مدیریت شهری، سیاست‌های کلی نظام در حوزه مدیریت شهری، آرا و نظرات حضرت آیت‌الله خامنه‌ای درباره مدیریت شهری، بررسی احکام مربوط  به مدیریت شهری در قوانین و مقررات کشور، برنامه‌های توسعه پنجساله  کشور در خصوص مدیریت شهری، مصوبات شورای عالی اداری، مصوبات کمیسیون خاص امور کلانشهر تهران و سایر کلانشهرها، قوانین خاص شهرداری‌ها و شوراها، طرح‌ مدیریت شهری و روستایی، آسیب‌شناسی قانونی در راستای اجرای مدیریت شهری، ساختار سیاسی– اداری کشورعدم وجود سازوکارهای حقوقی و قانونی در تحقق شوراها در کشور، روشن نبودن وضعیت شوراها در ساختار رسمی کشور، عدم توجه به شیوه صحیح تدوین پیش‌نویس طرح‌ها و لوایح، آسیب‌شناسی شهرداری از منظر وظایف قانونی آن، حوزه کنترل و نظارت و کمک فنی، حوزه تأمین بودجه و اعتبارات مالی، حوزه تأمین و ارائه زیر ساخت‌های شهری، حوزه تأمین و ارائه خدمات عمومی، حوزه تأمین زمین و مسکن و احداث بنا، حوزه تأمین و ارائه خدمات شهری، آسیب‌شناسی مالی؛ فقدان پشتوانه و منابع مالی برای شوراها، وابستگی زیاد به درآمدهای حاصل از زمین و مسکن، عدم سازوکار مشخص برای دریافت عوارض سالیانه واحدهای مسکونی، عدم آگاهی شهروندان بر لزوم پرداخت عوارض و مالیات به شهرداری‌ها، آسیب‌شناسی عملکردی  شوراها و شهرداری‌ها، فقدان نیروهای متخصص در امور شهری و سیاسی شدن شوراها، فساد اداری موجود در شوراها و شهرداری‌ها، ناکارآمدی کمیسیون ماده صد قانون شهرداری‌ها، نبود سازوکار مشخص برای تعیین حریم شهرها، سنجش میزان رضایت‌مندی شهروندان از عملکرد  تعدادی از شهرداری‌ها، عدم توجه به حقوق شهروندی، لزوم تغییر نگرش مردم به شهرداری‌ها

نقد و بررسی‌ها

هیچ دیدگاهی برای این محصول نوشته نشده است.

اولین کسی باشید که دیدگاهی می نویسد “جمهوریت و مدیریت شهری از منظر امام خمینی (ره) (چالش‌ها و ظرفیت‌های قانونی)”
فهرست